李茂生研究员:房产税降房价缺乏实践基础--非凡彩票合法吗

发布时间:2018-05-16 21:07:24

李茂生研究员:房产税降房价缺乏实践基础

  十八届三中全会要求“加快房地产税立法并适时推进改革”,房地产税是肯定要征的,但怎么征呢?房地产税开征需要需要考虑哪些因素?2018年5月10日,中国社会科学院财经战略研究院召开“财政学界纪念改革开放40周年主题研讨会:加快建立现代财政制度 推动财政学基础理论创新”。会上,中国社会科学院原财贸经济研究所(即财经战略研究院前身)李茂生研究员认为要用房地产税降房价缺乏实践基础。房地产税立法需要考虑方方面面的因素,只有这样,立法才能有更充分的依据,未来房地产税的征管才可能更加顺利。

  现在中国房产税很难产,要搞房产税至少已经二十年。问题在什么地方?就是我们的基础理论没有解决。包括很多财税专家在内的许多人在讲房产税的时候,就忽略这个根本的问题。税收到底是干什么的?财税基础理论究竟是什么?(基础理论)创新,要不你能够推翻原来的基础理论,重新提出一个基础理论。财政从目标来看,就是要满足社会公共需要;从对象来说,就是剩余产品,这两点无论到任何时候都是推翻不了的。所有财政职能在后来的变化都是反映在社会公共需求的变化上。

  财政分配的东西就是要满足公共需要,公共需要对应私的需要。我们什么时候财政已经把私的需要纳进来?所以房产税的问题就是说把现在基础理论颠覆回来,具体的理论有没有创新?房产税现在出台的一个最直接的诱导因素是什么呢?就是要打压房价。房价太高了,所以要把它打下来。打压房价有什么办法呢?除了限购,就是税收,但是税收的职能是什么?税收还有一个税负转嫁的问题。有多少财税专家考虑过它的税负转嫁,能不能够把高房价打压下来,能不能使得买房人得到实惠。

  我给大家讲最简单的例子,我儿子在加拿大买房子,逼我把海南房子卖了,我卖了170万。我当时就说,我的净价170万,其他什么东西都是你的,你愿意买就买,不愿意买拉倒,我再卖给别人。后来我一想所有二手房交易都是这样的。我看在座买房的时候是自己交所得税的,个人所得税的纳税人是卖方,但现实中卖方往往将个人所得税转嫁給买方(编者按),包括住房租金都是这样的,你这方面要说卖房人要增加负担,马上房租就提高,所以这些东西理论创新是要有实践基础的。

  世界上哪个国家利用房产税限制房价,打压房价?没有找到。这证明我的这个理论是对的。所以我们这些财税专家不要跟所谓著名经济学家看齐,他们说话是可以不负责任的,我们财税专家说话是要负责任的,要符合财税基本理论的。一天到晚说房产税打压房价,这跟你所学的财政学基本理论对吗?所以我觉得不对,拿出来的所谓创新,一定要有实践根据。讲,理论从实践当中,感性认识上升到理性认识。提出房产税可以把高房价压下来,没有理论根据。这个东西一定要重视,所以实践是需要发展的,理论是需要创新的,但是创新是不能够离开本源的,否则成了无源之水,无本之木。